Uma guerra regional entre Israel e Irã é inevitável? --- Artigo de opinião de Giorgio Cafiero - CEO da Gulf State Analytics.
LFS Defesa - Segurança - Geopolítica
Uma guerra regional entre Israel e Irã é inevitável?
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Uma guerra regional entre Israel e Irã é inevitável?
Em 27 de setembro, Israel arrasou vários prédios de apartamentos altos na capital libanesa.
Sentidos a dezenas de quilômetros de distância, esses ataques aéreos israelenses produziram as maiores explosões em Beirute desde que a atual onda de hostilidades entre Hezbollah e Israel começou há quase um ano.
Ao atingir o secretário-geral do Hezbollah, Hassan Nasrallah, e outros líderes do partido libanês, os ataques militares de Tel Aviv agravaram perigosamente a dinâmica de conflito na região.
No dia seguinte, o Hezbollah confirmou o assassinato de Nasrallah por Israel . O grupo anunciou que Nasrallah havia “se juntado aos seus grandes e imortais camaradas mártires cujo caminho ele liderou por quase 30 anos”. O assassinato deste líder maior que a vida por Israel foi, sem dúvida, um golpe imenso para o Hezbollah e seus aliados regionais.
Em termos de seu impacto no mundo árabe, alguns compararam o assassinato de Nasrallah à derrota do egípcio Gamal Abdel Nasser em 1967. No entanto, desde que Israel assassinou Nasrallah, a organização libanesa tem tentado projetar continuidade, tanto em termos de sua liderança quanto de décadas de luta armada contra Israel.
Muitas autoridades e cidadãos israelenses comemoraram a morte de Nasrallah. Nas palavras do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, Israel “acertou as contas” com um “assassino em massa”. O líder israelense disse que Nasrallah “não era outro terrorista; ele era o terrorista” e “o motor central do eixo do mal do Irã”.
O presidente dos EUA, Joe Biden, e a vice-presidente Kamala Harris chamaram o assassinato de Nasrallah de uma “medida de justiça”.
Também houve comemorações na província de Idlib, controlada pelos rebeldes, no noroeste da Síria, onde ainda existe muito ódio pelo Hezbollah devido à intensa intervenção do grupo na crise síria, começando com a batalha de Qusayr em 2013 .
Vulnerabilidades iranianas no Oriente Médio
Depois que o governo Trump ordenou o assassinato do major-general iraniano Qassem Soleimani no início de 2020, o "Eixo da Resistência" passou por uma espécie de descentralização de sua estrutura de comando e controle.
Veena Ali-Khan, pesquisadora da Century Foundation com foco no Golfo e no Iêmen, acredita que a mudança da coalizão liderada por Teerã em direção a uma estrutura mais horizontal provavelmente ocorreu neste mês no Líbano.
“Isso deu ao Hezbollah muito mais influência sobre os outros atores em termos de comando e controle. Acho que os iranianos pensaram que essa era uma maneira eficaz para os grupos se administrarem até certo ponto.
Mas acho que a maneira como ninguém previu que Israel chegaria tão longe expôs, de fato, as vulnerabilidades dessa estratégia”, explicou Ali-Khan em uma entrevista ao The New Arab .
Como esse vazio será preenchido e como o conflito Hezbollah-Israel evoluirá não é fácil de prever. O chefe do conselho executivo do Hezbollah, Hashem Safieddine , e o vice-secretário-geral da organização, Naim Qassem , são duas figuras importantes do Hezbollah que podem substituir Nasrallah. No entanto, o Conselho Shura do Hezbollah acabará tomando essa decisão.
Independentemente de quem se torne o sucessor de Nasrallah, não há razão para supor que as hostilidades do Hezbollah ou de Israel em relação ao outro cessarão em breve. Os apelos dos governos ocidentais e árabes por um cessar-fogo entre o Hezbollah e Israel provavelmente não terão efeito prático no local.
Infelizmente, os últimos quase 12 meses de ataques na fronteira entre Líbano e Israel provavelmente foram apenas o começo de um conflito muito maior, com potencial para envolver toda a região.
Isso é mais do que preocupante, dado que os ataques aéreos israelenses mataram ou feriram mais de 7.000 cidadãos libaneses nas últimas duas semanas, além de, segundo o primeiro-ministro do país, deslocarem até um milhão de outros.
O assassinato de Nasrallah é desastroso para o Irã e para o "Eixo da Resistência", do qual o Hezbollah tem sido um pivô há muito tempo. Este assassinato coloca a República Islâmica em uma situação difícil, deixando Teerã sem escolhas fáceis. Algumas das vantagens que os iranianos tiveram nos meses seguintes à incursão liderada pelo Hamas no sul de Israel em 7 de outubro de 2023 não parecem mais em jogo.
“Teerã reconhece que sua dissuasão será destruída e que o Eixo sofrerá danos irreparáveis se o Hezbollah for quase eliminado. No entanto, suas opções são pouco atraentes, pois o Irã não pode calibrar um ataque a Israel que cause danos suficientes para dissuadir Israel sem dar a Netanyahu um pretexto para escalar as coisas ainda mais”, disse a Dra. Trita Parsi, vice-presidente executiva do Quincy Institute for Responsible Statecraft, em uma entrevista à TNA .
“Outros membros do Eixo podem agir, mas qualquer ação que eles tomem provavelmente levará a uma guerra em grande escala que eles não estão prontos para lutar”, acrescentou.
Compartilhando essa avaliação, Ali-Khan disse à TNA que o Irã deve "equilibrar cuidadosamente entre responder de uma forma que reflita a gravidade do assassinato de Nasrallah, ao mesmo tempo em que não dá a Israel uma desculpa para atacar diretamente o Irã".
Este tem sido um dilema para a República Islâmica desde que a guerra de Israel em Gaza começou há quase um ano. Mas agora, com o presidente Masoud Pezeshkian tentando aliviar o atrito entre o Irã e o Ocidente, os iranianos entendem que uma resposta enérgica a Tel Aviv poderia colocar em risco qualquer potencial para uma retomada do acordo nuclear de alguma forma.
“Israel efetivamente reverteu o que havia sido uma equação política pós-7 de outubro, na qual Israel e o Hamas, sem mencionar outros palestinos, sofreram reveses significativos com o Irã e seus principais aliados [sem incluir o Hamas] embolsando os benefícios praticamente sem custo algum”, disse o Dr. Hussein Ibish, um acadêmico sênior residente no Arab Gulf States Institute em Washington, à TNA .
Tendo em vista que Tel Aviv desferiu um duro golpe no Hezbollah e no "Eixo da Resistência", o Dr. Ibish acredita que a principal doutrina estratégica de Teerã sofreu um duro golpe.
“No mínimo, levará muitos anos para reconstruir o Hezbollah, e o grupo ainda pode sofrer perdas adicionais, pois não há sinais de que os ataques israelenses diminuam em um futuro próximo. Este é um desastre absoluto para o Hezbollah, o Irã e sua rede”, ele acrescentou.
“Também é digno de nota que a série de assassinatos impressionantes de Israel no Líbano e no Irã, e as operações de comando na Síria, só poderiam ter sido conduzidas como resultado de uma penetração completa da inteligência no funcionamento interno do Hezbollah e da inteligência iraniana.”
“A disposição de Israel de forçar limites além do que qualquer um antecipou pegou seus inimigos desprevenidos, complicando seus cálculos militares futuros. Tel Aviv mostrou que está preparada para ir até o fim, em contraste com o Irã e o Hezbollah, apesar das tensões crescentes, tem sido cuidadosa para evitar uma guerra total”, ela explicou.
Hezbollah 'ferido, mas não derrotado'
Embora Israel tenha causado uma quantidade enorme de danos ao Hezbollah, tanto em termos de infraestrutura quanto do moral da organização de resistência , seria ingênuo acreditar que Tel Aviv eliminou a ameaça que o Hezbollah pode representar a Israel.
Enquanto a organização de resistência puder ameaçar a segurança de Israel no norte, os israelenses que tiveram que deixar suas casas lá provavelmente não conseguirão retornar para lá em segurança. Nesse sentido, parece irrealista concluir que os golpes recentes que o Hezbollah recebeu impedirão o grupo de negar a Tel Aviv seu objetivo estratégico de retornar os israelenses deslocados para casa.
O Hezbollah existe há décadas e conquistou altos níveis de apoio de segmentos da sociedade libanesa e tem seus apoiadores em outros países árabes-islâmicos também. É duvidoso que o assassinato de Nasrallah e outros líderes de alto escalão na organização, ou os intensos ataques aéreos de Israel contra alvos em Beirute, marquem o fim do Hezbollah.
Os combatentes do partido não vão depor as armas e capitular a Israel. Afinal, as condições que tornaram o Hezbollah popular entre certos cidadãos libaneses ainda existem e, se alguma coisa, mais brutalidade israelense no Líbano vai influenciar as narrativas do grupo de resistência.
“Perder sua figura histórica é um golpe simbólico, mas esses ataques não equivalem a uma derrota. O Hezbollah foi ferido, mas não derrotado”, disse o Dr. Ghoncheh Tazmini, autor de Power Couple: Russian-Iranian Alignment in the Middle East (2023), em uma entrevista à TNA .
“A história mostrou que a eliminação de tais líderes não erradica os grupos aos quais eles pertencem. Essas organizações se adaptaram, evoluíram e continuaram suas missões mesmo depois de perderem suas figuras mais proeminentes”, ela acrescentou.
“Assassinatos seletivos podem criar interrupções temporárias, mas organizações como Hamas, Hezbollah e [Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica (IRGC)] são estruturadas para continuidade. Elas desenvolveram hierarquias de liderança profundas e multicamadas e ideologias que são projetadas para durar mais que líderes individuais. Como vimos, quando uma figura-chave é morta, outra é rapidamente promovida para substituí-la, garantindo que a organização permaneça funcional e operacional.”
Exemplos que vale a pena considerar são os assassinatos de Ismail Haniyeh do Hamas no início deste ano, Soleimani em 2020, e Abbas al-Musawi e Ragheb Harb do Hezbollah em 1992 e 1984, respectivamente.
Desde que os EUA assassinaram Soleimani há quase cinco anos, Esmail Qaani rapidamente assumiu a liderança e o IRGC manteve sua influência regional mesmo com uma estrutura de comando e controle diferente.
Da mesma forma, quando os líderes anteriores do Hamas e do Hezbollah foram mortos pelos israelenses, essas organizações de resistência demonstraram seus meios de regenerar a liderança, destacando sua “resiliência”, “profundidade institucional” e capacidade de “sobreviver à pressão externa” ao longo de décadas, de acordo com o Dr. Tazmini.
Ela observou como o IRGC e os grupos armados apoiados pelo Irã em países/territórios árabes usam “métodos sofisticados para preservar sua infraestrutura, mesmo sob pressão implacável”, que foram alcançados por meio de “alavancar apoio local, alianças regionais e seus próprios recursos” de maneiras que lhes permitem “reconstruir ou contornar sistemas” que estão danificados ou são alvos.
“Além disso, atacar redes de comunicação ou infraestrutura não garante a neutralização das capacidades operacionais de um grupo. O ataque de pager/walkie-talkie - isso realmente destruiu a rede de comunicação do Hezbollah? Em 2008, o governo libanês tentou desmantelar a vasta rede de comunicações por fio do Hezbollah”, observou o Dr. Tazmini.
“A decisão desencadeou protestos violentos e revelou a profundidade da integração do Hezbollah no tecido político e social do Líbano. O governo não apenas falhou em desmantelar a rede, mas o Hezbollah rapidamente se adaptou e manteve suas capacidades de comunicação.”
Guerra de guerrilha no sul do Líbano
O exército israelense vem aumentando sua presença de tropas ao longo da fronteira libanesa. De acordo com algumas fontes, já começou “ pequenas operações ” no sul do Líbano.
Se Israel prosseguir com uma invasão terrestre do sul do Líbano, o Hezbollah pode se encontrar com muitas vantagens sobre os israelenses. Ciente do fato de que o Hezbollah, que é, claro, um grupo libanês, conhece o território libanês extremamente bem e passou muitos anos se preparando para outra invasão terrestre israelense, tal cenário apresentaria ao Hezbollah oportunidades de lutar contra os ocupantes israelenses em seu próprio solo.
Essa situação potencial pode permitir que o Hezbollah se recupere e recupere o moral após o assassinato de Nasrallah e outros golpes sofridos em Tel Aviv neste ano.
“O Irã levará anos para reconstruir a potência de sua rede, e em particular sua milícia principal, o Hezbollah. No entanto, Israel pode tornar a tarefa mais rápida e fácil ocupando uma faixa do sul do Líbano e declarando-a uma 'zona de segurança tampão', o que daria ao Hezbollah um campo de batalha de guerrilha no qual concentrar seus esforços de reconstrução”, disse o Dr. Ibish à TNA .
O caminho a seguir do Irã
Uma grande preocupação dos formuladores de políticas em Teerã é que Israel possa estar planejando um ataque direto ao Irã após avaliar que o Hezbollah está enfraquecido a ponto de o grupo libanês deixar de impedir Tel Aviv de tomar tal ação militar direta contra o território iraniano .
Se os israelenses realizarem tais ataques contra o Irã e suas instalações nucleares , haverá repercussões significativas dentro da República Islâmica em termos das percepções da população iraniana sobre a capacidade de seu governo de proteger o país de ameaças externas e preservar os interesses nacionais vitais do Irã.
“Esses fracassos estratégicos massivos iniciaram um processo lento, mas constante, em direção à mudança de regime em outros estados autoritários e, embora não haja nenhum sinal disso no Irã agora, a liderança da República Islâmica deve estar nervosa com a possibilidade de os iranianos concluírem que essa liderança é incompetente, imprudente e simplesmente malsucedida demais para manter a confiança e permanecer no controle dos interesses nacionais iranianos”, observou o Dr. Ibish.
Apesar do que Israel possa fazer em seguida, a liderança do Irã provavelmente não considerará abandonar suas doutrinas de política externa no Oriente Médio.
“Nesta conjuntura, o Irã deve pesar o que serve aos seus interesses nacionais, e uma guerra regional completa pode não se alinhar com a plataforma política mais moderada do novo presidente. No entanto, o apoio à resistência é uma questão diferente”, explicou o Dr. Tazmini.
O analista disse que o Irã continuará a expressar solidariedade e fornecer apoio político e militar ao Hezbollah, mantendo-se fiel à sua doutrina de defesa de profundidade estratégica, um modelo de defesa avançada e a projeção de poder brando.
“O Hezbollah se reagrupará com a assistência do Irã, visto que é um ponto nodal vital, se não a joia da coroa, no Eixo de Resistência do Irã”, disse ela à TNA .
Analistas como Ali-Khan avaliam que os membros menos avessos ao risco do "Eixo da Resistência", como os Houthis do Iêmen, intensificarão seus ataques a Israel em vista do assassinato de Nasrallah e da recente intensificação dos ataques aéreos israelenses no Líbano.
Notavelmente, em 28 de setembro, os Houthis lançaram um míssil balístico no aeroporto Ben Gurion, que os israelenses alegam ter interceptado. No dia seguinte, Israel respondeu bombardeando Hodeidah. Mohammed Abdulsalam, um porta-voz da Ansar Allah para os Houthis, foi às mídias sociais para declarar que os ataques de Israel em 29 de setembro à cidade portuária do Mar Vermelho não fariam com que a Ansar Allah “abandonasse Gaza e o Líbano”.
Olhando para o futuro, o governo de fato de Sanaa, no Iêmen, pode intensificar seus ataques marítimos no Golfo de Áden e no Mar Vermelho como parte de sua resposta ao assassinato do líder do Hezbollah por Israel.
Se a influência da organização libanesa dentro do "Eixo da Resistência" diminuir, há boas razões para assumir que Ansar Allah intensificará seu papel entre a rede de aliados de Teerã, apresentando-se à República Islâmica como um ator cada vez mais valioso, merecedor de maiores níveis de apoio iraniano em várias formas. Será importante considerar se os iranianos passarão ou não armamento russo avançado para os Houthis.
A opção nuclear
Quase um ano após o início da guerra de Israel em Gaza , o Oriente Médio mudou drasticamente, levando Teerã a navegar cuidadosamente pelos acontecimentos em Israel, Palestina, Líbano, Iêmen e outros lugares da região.
Ao abordar o futuro da política externa do Irã no Oriente Médio após a morte de Nasrallah, há muitas variáveis desconhecidas na equação. Mas parece óbvio que as chances de o Irã decidir desenvolver uma arma nuclear aumentaram significativamente neste mês.
A liderança da República Islâmica pode ver a aceleração do programa nuclear de Teerã como um impedimento sólido, o que poderia aliviar o fardo dos aliados não estatais do Irã na região, principalmente o Hezbollah.
“A conclusão iraniana mais lógica do desastre dos últimos meses no Líbano é que a estratégia de defesa avançada do 'eixo' é em grande parte um fracasso e que a tarefa mais importante para a República Islâmica é avançar o mais rápido possível, sem correr riscos indevidos, em direção ao status de arma nuclear como o único impedimento real contra Israel e a chave para a sobrevivência do regime”, afirma o Dr. Ibish.
Teerã passou o último ano tentando evitar uma guerra direta com Tel Aviv. No entanto, nesse processo, as opções do Irã se tornaram "menores, mais fracas e mais perigosas", disse o Dr. Parsi à TNA . "Qualquer movimento que ele faça, corre o risco de desencadear a guerra regional que ele tentou evitar. Quanto mais encurralado o Irã ficar, mais fortes as vozes se tornarão para que Teerã se torne nuclear."
Em última análise, embora a probabilidade de o Irã intensificar seu programa nuclear tenha aumentado recentemente, não há garantia de que essa estratégia nuclear seria tranquila ou isenta de problemas para Teerã.
Como Ali-Khan explicou, “Esse caminho está repleto de riscos, pois provavelmente provocaria uma resposta israelense mais forte e urgente - algo que o Irã quer evitar”.
Giorgio Cafiero é o CEO da Gulf State Analytics.
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